2019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强知识产权保护的意见》,要求不断改革完善知识产权保护制度,综合运用法律、行政、经济等多种手段,技术治理和社会治理是指加强保护,促进保护能力和水平的全面提高。

“提高知识产权保护能力和水平的关键在于人才,人才培养的关键在于学科建设。”谢尚华说,据不完全统计,目前国内已有93所高校开设了知识产权本科专业,近150所高校开展了知识产权方向的硕士研究生教育,46所高校开展了知识产权博士研究生教育,46所高校开展了知识产权教育大学。然而,我国知识产权人才的培养还存在着“多而不精、大而不强”的局限性,这就出现了“学难用、供需不畅”的瓶颈。

目前,知识产权学科建设受到了一定程度的重视。教育部设立了法律类知识产权本科专业,部分高校将知识产权学科独立设置为法律或管理优等学科的二级学科。这种学科设置方式导致知识产权人才培养定位不科学,知识产权人才培养实践面临许多难以克服的困难。比如,由于高校人才培养的具体时限,往往没有时间在所依托学科的课程之外,多开放相关学科的知识,导致大多数知识产权人才只能掌握部分知识产权法律知识结构,涉及工程、科技、商业、法律、艺术等多个学科领域的现实情况不适宜,知识产权人才的实践认可度不高。

在十三届**政协三次会议上,谢尚华提交了《关于建立细心知识产权学科培养复合型知识产权人才的议案》。她在提案中建议,应尽快建立知识产权优等学科,并在知识产权优等学科下建立若干二级学科。根据不同的研究方向授予不同的学位。

“知识产权人才培养是一项完整的社会系统工程。只有在优等知识产权学科目录的规范下,按照学士、硕士、博士制度,全面培养**需要的各类知识产权人才,培养懂经济、懂管理、懂法律的复合型人才,科技与外语。知识产权学科建设要立足**政治经济和科技学术发展前沿,实现内涵发展。”谢说。

建议,重点培养具有知识产权理工科背景的知识产权人才,建立合理的研究生学术评价机制。她指出,从实际需要看,理工科背景是成为知识产权人才的基本门槛;从能力构成看,理工科专业的培养,因其自身的规律和要求,宜以本科为主。专利代理(教师)、知识产权专利审查员、知识产权操作人才、知识产权工程师等知识产权工程人才的培养延伸到研究生阶段。同时,学术评价不仅要以学术论文为基础,还要包括专利文献撰写、专利技术分析、知识产权导航评价、知识产权综合保护方案等面向应用的创新成果。

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